400-902-0209
神侃网约车改革
【新规】
京沪要求本地人车
保障安全缓解拥堵
从目前征求意见的实施细则看，北京、上海明确要求驾驶员和车辆为本市户籍、本市车辆。
北京市交通委员会表示，之所以要求人车均为本地，首先是从有序疏解非首都功能的角度考虑，治理城市病。目前，北京城市病的主要原因之一是人口无序过快增长，需严控人口规模。出租汽车是劳动密集型行业，其未来发展必然涉及人口规模调控和产业发展及就业导向。
从治理交通拥堵的角度讲，目前北京机动车保有量已达560余万辆，交通拥堵由城市核心区向外蔓延，已远远超出道路资源和环境的承载力。近年来，北京持续实行机动车总量调控(摇号限购)和工作日高峰时段尾号限行(每周少开一天车)的机动车需求管理措施，同时对非京籍人士购车和外埠进京车辆也实行了限制政策，这些政策措施使交通拥堵不断加剧的势头得到了一定程度的遏制。
此外，政策法规也要求优先发展公共交通，适度发展出租汽车，优化城市交通结构。
按照公示的实施细则征求意见稿，上海网络预约出租汽车与巡游出租汽车实行差异化经营。从绿色角度考虑，应充分考虑道路承载能力与环境容量条件等影响因素，在坚持公共交通优先发展的前提下适度发展网约车。为此，上海增设了网约车应在本市注册登记，机动车排放标准需达到国五以上。
从舒适角度考虑，车辆的轴距应达到一定的标准。其中网约车为燃油车辆的，轴距应达到2700毫米以上;为新能源车辆的，轴距应达到2650毫米以上。
关于网约车驾驶员的资格条件，在国家暂行办法设定驾驶员条件的基础上，上海市网约车驾驶员应具有本市户籍。同时，为保障车辆运营安全、乘客人身财产安全，上海网约车驾驶员应持有本市公安机关核发的机动车驾驶证。
与北京、上海相比，深圳对网约车司机驾驶员资格的规定，并没有要求本地户籍。非深户籍只要持有有效《深圳经济特区居住证》，也可以申请网约车驾驶员资格。不过，对从事网约车经营服务的车辆，应当取得《网络预约出租汽车运输证》。申请的车辆，必须是在深圳登记注册的5座以上7座以下乘用车，且登记时间在两年以内。
除了深圳牌照准入年限外，深圳的细则还从轴距、排量等方面为网约车申请设置了门槛：燃油车辆轴距2700毫米以上、排量1950毫升以上，或者车辆轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上且发动机功率110千瓦以上。
网约车车辆准入条件为何如此限定?深圳市交通委回应，按照国家关于网约车高品质服务、差异化经营的原则定位，明确深圳网约车的车辆技术条件应高于现行的巡游车车辆技术条件。此外，深圳市作为经济特区和改革开放的窗口，网约车车型应与深圳市国际化城市形象相符，保证乘客的舒适性和安全性。
【企业】
在北京、上海、深圳等地公布网约车经营服务管理办法征求意见稿之后，网约车平台发出声明。他们认为，地方细则对户籍和车辆的严格限制将使得绝大多数网约车平台上的车辆和司机被迫退出，老百姓也将重新面对打车难、打车贵。
具体来看，网约车平台认为，地方政府对网约车轴距、排量、车辆准入年限及网约车驾驶员必须有当地户籍的规定，无形中抬高了准入标准。此举将导致车辆供给骤减、司机大幅减少、网约车车费翻倍、出行效率大幅降低等问题。
以上海为例，据小咖科技统计，目前在沪从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5，已激活的41万余司机中仅有不到1万名拥有上海本地户籍。此外，网约车定价之所以相对实惠，主要是因为社会共享车辆本身的平民性，要求用帕萨特、奥迪A4L等以上的车型提供网约车服务必然提高运营成本，或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上。在出行效率上，按照征求意见稿，等待时长也将从目前平均5分钟延长到15分钟以上。
这是将交通部提出的高品质服务、差异化经营，简单理解为设定更高车辆、司机门槛。网约车平台公关部李玫表示。
网约车平台表示，非常理解地方政府接纳新经济需要一个过程，将不断通过管理和技术升级、大数据计算，合理地匹配供需，提升服务质量，为用户提供品质高、价格优的出行服务，并帮助推动地方改革创新，成为增强新经济新动能的发展动力。同时，网约车企业也希望地方政府能够为新业态和分享经济发展创造一个良好环境。
【各方回应】
专家：应寻求多方平衡
市民：车辆门槛有些高
各地网约车实施细则纷纷对外征求意见，对其中提高驾驶人和车辆门槛等关键条款应该如何看待呢?
交通行业专家徐康明认为，出租行业有巡游和网约两种业态，要推进分类分层监管的思路，对巡游出租车和网约出租车有不同的管理方式。当初，网约车的定位是希望服务档次高一点，使得它与巡游车不在同一市场进行同质化的竞争，用差异化的服务，让两种业态共同发力满足出租车市场的多样化需求。
专家表示，政策的出台其实是让网约车有法可依，有规可循，同时对非法网约车运营有执法的依据。北京等城市的政策只是在国家的宏观政策下进行了细化。现在的出租车市场对高端化服务是有需求的。过去网约车的低价格，是由于大量的补贴和很多前置机制没有到位，很多该花的成本没有花，比方说安全保障、税收、用车标准等等，这种低价格是不可持续的。
每一项政策的出台，不可能让每个人都满意。北京普华律师事务所律师王晓林表示，出门就有车，是每个乘客所希望的情况，但真到那种程度，类似于北京这样一个特大型城市是否能够承受?公交优先是我们确定的主要出行方式，网约车不可避免一定会受到约束和管理，不可能让它放任自流，完全不管。一方面我们要顺应潮流，另一方面也需要有序发展。
为何网约车一定要是两年内的新车?对于深圳的新规，市民王先生有些不解。他认为，车况好坏和使用年限没有必然联系。况且深圳从2014年就开始限牌，新车数量大幅减少。符合要求的车能有几台?
新规应该能加强对网约车的管理。深圳市民林先生则认为，提高了网约车以及司机的门槛，确保乘客能够享受到高品质服务，并保障乘客安全。尽管打车价格可能会上涨，但只要在合理的范围内，应该也能接受。
深圳市政协委员彭琛表示，新政策的出台，能在一定程度上让网约车的安全性更有保障，并实现数量的相对控制，避免城市拥堵的加剧。不过，政策是否合理，还有待进一步的讨论。一个政策出台不能只考虑一方利益，而应该寻求多方平衡。
新规与现实有很多矛盾之处。深圳市政协委员张琦举例，新规要求网约车排量在1750毫升以上，大排量油耗更高，这与提倡环保的大趋势背道而驰。
作为一名网约车司机，熊先生则坦言，网约车准入门槛过低，会破坏市场，但准入门槛太高，又会造成无车可约，供不应求。
相关推荐
关于网络预约出租汽车经营者申请线上服务能力认定工作流程的通知
交通运输部办公厅 工业和信息化部办公厅 公安部办公厅 中国人民银行办公厅 税务总局办公厅 国家网信办秘书局关于网络预约出租汽车经营者申请线上服务能力认定工作流程的通知
线上服务能力认定丨2021-02-01 09:19:55 阅读量：5801
网约车平台的解决方案
网约车平台以互联网为基础，主要是提供大众出行的打车平台，网约车平台的解决方案主要按照网约车出行场景来设定，主要是解决网约车平台的客户资源以及市场拓展遇到的问题，整体的解决方案建立在合规合法运营基础上。
网约车平台丨2020-05-25 02:23:52 阅读量：8364
上海市政协十三届三次会议陶寅琰委员：上海网约车适当放宽户籍限制
近日，上海市政协十三届三次会议开幕，来自文化艺术界的陶寅琰委员历年都特别关注民计民生，今年也不例外，她带来的提案有两件是与“司机”有关。她认为，城市管理要像绣花一样精细，就要细化到每一个群体。
网约车丨2020-01-17 03:28:05 阅读量：5989
2019年第四季度深圳市网约车运营动态来了
2019年已经过去，现在发布2019第四季度网约车行业动态信息，供拟从事网络预约出租汽车经营服务的企业或个人决策参考，还是那句话哟，投资有风险，入行需谨慎。
网约车丨2020-01-16 07:50:41 阅读量：5687
滴滴在上海恢复顺风车，是顺路搭乘，还是另一种网约车？
因为两起安全事件，滴滴顺风车被全面叫停。经过安全保障措施整改后，1月6日起，滴滴在上海等8个城市恢复上线顺风车业务。
顺风车丨2020-01-15 02:30:22 阅读量：4900
四部门联合约谈网约车平台公司：落实安全稳定责任，做好春运服务保障
为提高春运服务水平，确保旅客安全便捷出行，规范行业健康稳定发展，1月13日下午，交通运输部、中央网信办、工业和信息化部、公安部有关司局以交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室名义，约谈滴滴出行、嘀嗒出行两家平台公司。
网约车丨2020-01-14 09:54:11 阅读量：4204
阿里全面发力出行全产业链 资本和车企涌入或重构网约车市场格局
阿里在出行市场发力已久，此前投资的哈啰出行、永安行、滴滴出行、高德软件、小鹏汽车等等，这些已经成为出行市场细分领域的头部企业。
网约车丨2020-01-10 08:21:49 阅读量：4122
媒体评论：乐见网约车平台主动发布安全报告
持续向公众公开平台安全运营情况是为了进一步提升安全服务水平，降低出行风险。显然，这样的表态是积极的，也是公众所乐见的。
网约车丨2019-12-23 03:22:45 阅读量：4794
从滴滴的发展角度看中国网约车的发展史
车企入局出行平台，聚合模式成为一种趋势，曾由滴滴一家独大的国内网约车市场，现如今市场格局已经发生很大的改变，这些转变的背后是中国网约车发展的缩影。
网约车丨2019-12-17 10:01:24 阅读量：10859
中国首个网约车安全实验室发布
安全是网约车发展的底线，安全困境也是长期制约行业发展的瓶颈。为此，T3出行正式发布中国首个网约车安全实验室，针对网约车行业安全问题，推出切实有效的解决方案
网约车丨2019-12-17 03:39:01 阅读量：5534
第二届中国网约车出行产业峰会顺利召开
第二届中国网约车出行产业峰会就网约车行业现状、政策法规、发展趋势等展开热烈的探讨和业务交流。
网约车丨2019-12-04 03:53:09 阅读量：5702
“网约车安全教育培训基地”在南京正式揭牌
南京市公安局交通管理局、公共交通治安分局，南京市客运交通管理处等单位代表与美团打车安全相关负责人集体为南京“网约车安全教育培训基地”授牌！
网约车丨2019-12-01 14:42:12 阅读量：5542
交通部谈顺风车恢复上线：平台要做好动态监控，严守安全底线
11月28日，交通运输部召开11月例行新闻发布会，会上交通运输部运输服务司司长徐亚华对顺风车业务安全问题进行回应
顺风车丨2019-11-28 13:26:12 阅读量：4905
网约车监管如何又快又稳
对新业态、新模式的监管，要坚持包容审慎的监管理念，破解“一管就死、一放就乱”的“放管服”难题，加快建立适应新模式技术经济特性的监管体系，以政策供给和监管制度重构为新业态经济健康有序发展提供助力。
网约车丨2019-11-27 15:13:04 阅读量：4103
一键报警、分享行程、安全中心，基本成为网约车平台的基本配置
最近，网约车企业都先后公布了各自的安全整改公报，包括公共安全问题治理、用户信息隐私保护、安全功能迭代、车主资质审核、等举措。如今我们不难发现，在乘坐网约车的安全问题上，一键报警、分享行程、安全中心，基本成为网约车平台的基本配置。
网约车丨2019-11-18 06:13:38 阅读量：6778
出行政策解读
关于乌鲁木齐市网约车经营服务管理暂行办法最完善的官方解读
阅读量：11651 作者：小咖科技
关于印发《乌鲁木齐市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的通知
阅读量：11743 作者：小咖科技
关于修订《杭州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》的通知
阅读量：8105 作者：小咖科技
宿迁市出台网络预约出租汽车经营服务管理办法
阅读量：8352 作者：小咖科技
《关于修改〈网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法〉的决定》解读
阅读量：8082 作者：小咖科技
杭州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则向社会公开征求意见
阅读量：8533 作者：小咖科技
网约车监管平台连通性与符合性测试分别是什么？
阅读量：8463 作者：小咖科技
神侃网约车改革
【新规】
京沪要求本地人车
保障安全缓解拥堵
从目前征求意见的实施细则看，北京、上海明确要求驾驶员和车辆为本市户籍、本市车辆。
北京市交通委员会表示，之所以要求人车均为本地，首先是从有序疏解非首都功能的角度考虑，治理城市病。目前，北京城市病的主要原因之一是人口无序过快增长，需严控人口规模。出租汽车是劳动密集型行业，其未来发展必然涉及人口规模调控和产业发展及就业导向。
从治理交通拥堵的角度讲，目前北京机动车保有量已达560余万辆，交通拥堵由城市核心区向外蔓延，已远远超出道路资源和环境的承载力。近年来，北京持续实行机动车总量调控(摇号限购)和工作日高峰时段尾号限行(每周少开一天车)的机动车需求管理措施，同时对非京籍人士购车和外埠进京车辆也实行了限制政策，这些政策措施使交通拥堵不断加剧的势头得到了一定程度的遏制。
此外，政策法规也要求优先发展公共交通，适度发展出租汽车，优化城市交通结构。
按照公示的实施细则征求意见稿，上海网络预约出租汽车与巡游出租汽车实行差异化经营。从绿色角度考虑，应充分考虑道路承载能力与环境容量条件等影响因素，在坚持公共交通优先发展的前提下适度发展网约车。为此，上海增设了网约车应在本市注册登记，机动车排放标准需达到国五以上。
从舒适角度考虑，车辆的轴距应达到一定的标准。其中网约车为燃油车辆的，轴距应达到2700毫米以上;为新能源车辆的，轴距应达到2650毫米以上。
关于网约车驾驶员的资格条件，在国家暂行办法设定驾驶员条件的基础上，上海市网约车驾驶员应具有本市户籍。同时，为保障车辆运营安全、乘客人身财产安全，上海网约车驾驶员应持有本市公安机关核发的机动车驾驶证。
与北京、上海相比，深圳对网约车司机驾驶员资格的规定，并没有要求本地户籍。非深户籍只要持有有效《深圳经济特区居住证》，也可以申请网约车驾驶员资格。不过，对从事网约车经营服务的车辆，应当取得《网络预约出租汽车运输证》。申请的车辆，必须是在深圳登记注册的5座以上7座以下乘用车，且登记时间在两年以内。
除了深圳牌照准入年限外，深圳的细则还从轴距、排量等方面为网约车申请设置了门槛：燃油车辆轴距2700毫米以上、排量1950毫升以上，或者车辆轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上且发动机功率110千瓦以上。
网约车车辆准入条件为何如此限定?深圳市交通委回应，按照国家关于网约车高品质服务、差异化经营的原则定位，明确深圳网约车的车辆技术条件应高于现行的巡游车车辆技术条件。此外，深圳市作为经济特区和改革开放的窗口，网约车车型应与深圳市国际化城市形象相符，保证乘客的舒适性和安全性。
【企业】
在北京、上海、深圳等地公布网约车经营服务管理办法征求意见稿之后，网约车平台发出声明。他们认为，地方细则对户籍和车辆的严格限制将使得绝大多数网约车平台上的车辆和司机被迫退出，老百姓也将重新面对打车难、打车贵。
具体来看，网约车平台认为，地方政府对网约车轴距、排量、车辆准入年限及网约车驾驶员必须有当地户籍的规定，无形中抬高了准入标准。此举将导致车辆供给骤减、司机大幅减少、网约车车费翻倍、出行效率大幅降低等问题。
以上海为例，据小咖科技统计，目前在沪从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5，已激活的41万余司机中仅有不到1万名拥有上海本地户籍。此外，网约车定价之所以相对实惠，主要是因为社会共享车辆本身的平民性，要求用帕萨特、奥迪A4L等以上的车型提供网约车服务必然提高运营成本，或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上。在出行效率上，按照征求意见稿，等待时长也将从目前平均5分钟延长到15分钟以上。
这是将交通部提出的高品质服务、差异化经营，简单理解为设定更高车辆、司机门槛。网约车平台公关部李玫表示。
网约车平台表示，非常理解地方政府接纳新经济需要一个过程，将不断通过管理和技术升级、大数据计算，合理地匹配供需，提升服务质量，为用户提供品质高、价格优的出行服务，并帮助推动地方改革创新，成为增强新经济新动能的发展动力。同时，网约车企业也希望地方政府能够为新业态和分享经济发展创造一个良好环境。
【各方回应】
专家：应寻求多方平衡
市民：车辆门槛有些高
各地网约车实施细则纷纷对外征求意见，对其中提高驾驶人和车辆门槛等关键条款应该如何看待呢?
交通行业专家徐康明认为，出租行业有巡游和网约两种业态，要推进分类分层监管的思路，对巡游出租车和网约出租车有不同的管理方式。当初，网约车的定位是希望服务档次高一点，使得它与巡游车不在同一市场进行同质化的竞争，用差异化的服务，让两种业态共同发力满足出租车市场的多样化需求。
专家表示，政策的出台其实是让网约车有法可依，有规可循，同时对非法网约车运营有执法的依据。北京等城市的政策只是在国家的宏观政策下进行了细化。现在的出租车市场对高端化服务是有需求的。过去网约车的低价格，是由于大量的补贴和很多前置机制没有到位，很多该花的成本没有花，比方说安全保障、税收、用车标准等等，这种低价格是不可持续的。
每一项政策的出台，不可能让每个人都满意。北京普华律师事务所律师王晓林表示，出门就有车，是每个乘客所希望的情况，但真到那种程度，类似于北京这样一个特大型城市是否能够承受?公交优先是我们确定的主要出行方式，网约车不可避免一定会受到约束和管理，不可能让它放任自流，完全不管。一方面我们要顺应潮流，另一方面也需要有序发展。
为何网约车一定要是两年内的新车?对于深圳的新规，市民王先生有些不解。他认为，车况好坏和使用年限没有必然联系。况且深圳从2014年就开始限牌，新车数量大幅减少。符合要求的车能有几台?
新规应该能加强对网约车的管理。深圳市民林先生则认为，提高了网约车以及司机的门槛，确保乘客能够享受到高品质服务，并保障乘客安全。尽管打车价格可能会上涨，但只要在合理的范围内，应该也能接受。
深圳市政协委员彭琛表示，新政策的出台，能在一定程度上让网约车的安全性更有保障，并实现数量的相对控制，避免城市拥堵的加剧。不过，政策是否合理，还有待进一步的讨论。一个政策出台不能只考虑一方利益，而应该寻求多方平衡。
新规与现实有很多矛盾之处。深圳市政协委员张琦举例，新规要求网约车排量在1750毫升以上，大排量油耗更高，这与提倡环保的大趋势背道而驰。
作为一名网约车司机，熊先生则坦言，网约车准入门槛过低，会破坏市场，但准入门槛太高，又会造成无车可约，供不应求。相关推荐
关于网络预约出租汽车经营者申请线上服务能力认定工作流程的通知
线上服务能力认定丨2021-02-01 09:19:55 阅读量：5801
网约车平台的解决方案
网约车平台丨2020-05-25 02:23:52 阅读量：8364
上海市政协十三届三次会议陶寅琰委员：上海网约车适当放宽户籍限制
网约车丨2020-01-17 03:28:05 阅读量：5989
2019年第四季度深圳市网约车运营动态来了
网约车丨2020-01-16 07:50:41 阅读量：5687
滴滴在上海恢复顺风车，是顺路搭乘，还是另一种网约车？
顺风车丨2020-01-15 02:30:22 阅读量：4900
四部门联合约谈网约车平台公司：落实安全稳定责任，做好春运服务保障
网约车丨2020-01-14 09:54:11 阅读量：4204
阿里全面发力出行全产业链 资本和车企涌入或重构网约车市场格局
网约车丨2020-01-10 08:21:49 阅读量：4122
媒体评论：乐见网约车平台主动发布安全报告
网约车丨2019-12-23 03:22:45 阅读量：4794
从滴滴的发展角度看中国网约车的发展史
网约车丨2019-12-17 10:01:24 阅读量：10859
中国首个网约车安全实验室发布
网约车丨2019-12-17 03:39:01 阅读量：5534
第二届中国网约车出行产业峰会顺利召开
网约车丨2019-12-04 03:53:09 阅读量：5702
“网约车安全教育培训基地”在南京正式揭牌
网约车丨2019-12-01 14:42:12 阅读量：5542
交通部谈顺风车恢复上线：平台要做好动态监控，严守安全底线
顺风车丨2019-11-28 13:26:12 阅读量：4905
网约车监管如何又快又稳
网约车丨2019-11-27 15:13:04 阅读量：4103
一键报警、分享行程、安全中心，基本成为网约车平台的基本配置
网约车丨2019-11-18 06:13:38 阅读量：6778
出行政策解读
关于乌鲁木齐市网约车经营服务管理暂行办法最完善的官方解读
网约车政策丨2023-07-11 05:50:29 阅读量：11651
关于印发《乌鲁木齐市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的通知
网约车暂行办法丨2023-07-06 13:20:30 阅读量：11743
关于修订《杭州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》的通知
网约车细则丨2023-06-25 09:49:36 阅读量：8105
宿迁市出台网络预约出租汽车经营服务管理办法
网约车政策丨2023-02-02 01:55:00 阅读量：8352
《关于修改〈网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法〉的决定》解读
网约车政策丨2023-01-31 08:34:14 阅读量：8082
杭州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则向社会公开征求意见
网约车细则丨2022-12-05 03:28:40 阅读量：8533
网约车监管平台连通性与符合性测试分别是什么？
网约车监管平台丨2022-08-25 06:05:22 阅读量：8463
道路客运出行资讯
辉煌不再的汽车客运何去何从
传统客运转型丨2023-11-28 02:17:31 阅读量：5068
安阳市推出林州至安阳定制客运班线
定制客运丨2023-11-27 02:48:12 阅读量：5070
交通运输部 公安部 应急管理部关于印发《道路旅客运输企业安全管理规范》的通知
传统客运转型丨2023-11-24 01:52:13 阅读量：4461
“齐鲁出行”定制客运网络平台助推智慧交通服务升级
定制客运丨2023-11-23 02:10:01 阅读量：4829
杭州至宁国定制客运班车于11月18日正式开通
定制客运丨2023-11-22 03:30:46 阅读量：4250
乌鲁木齐站日前新增高铁快线和高铁定制客运巴士
定制客运丨2023-11-21 07:51:16 阅读量：2996
城步苗族自治县交通运输局积极引导县内客运企业大力发展定制客运
定制客运丨2023-11-20 03:10:18 阅读量：3237
代驾行业资讯
代驾数字运营：代驾行业的智慧变革浪潮
代驾系统丨2024-12-05 02:00:11 阅读量：16766
代驾公司怎么开？手把手教你如何开设一家成功的代驾公司！
代驾管理系统丨2024-11-21 02:02:02 阅读量：21547
国内代驾公司的规模与收益点——小咖科技助力代驾行业数字化转型
代驾丨2024-11-14 03:02:02 阅读量：21319
中国代驾市场分析：主要代驾平台公司深度解析
代驾平台丨2024-11-07 02:01:00 阅读量：22131
代驾“不靠谱”事件频发，行业规范亟待优化
代驾丨2024-10-31 02:01:02 阅读量：42325
小咖科技SaaS系统助力代驾公司实现高效运营与服务升级
代驾管理系统丨2024-10-17 08:02:00 阅读量：22641
代驾发生交通事故，责任如何划分？
代驾丨2024-10-11 16:00:00 阅读量：13272
